Länsstyrelsen avgör bygglovet på Snäck
Redan nästa vecka står det klart vilken betydelse regeringsrättens dom får för Snäcks camping. Om länsstyrelsen anser att den nu underkända detaljplanen aldrig vunnit laga kraft kommer man att kräva att 20 campingstugor och 45 villavagnar tas bort.
Foto: Rolf Jönsson
Grundläggande när kommunen beviljade byggloven var de nya förutsättningar för exploatering som fanns inskrivna i detaljplanen. Bygglovet för de 45 villavagnarna och 20 campingstugorna togs direkt efter det att regeringen fattade sitt beslut att godkänna planen den 9 juli i fjol.
Byggloven på delegation
Dagen efter lämnade Snäcks camping AB in sin bygglovsansökan och tre dagar senare var byggloven klara - på delegation.
Egentligen hade byggandet börjat tidigare, och campingföretaget fick ett vitesföreläggande. Det upphävdes dock när regeringens beslut kom.
Men var detaljplanen verkligen i laga kraft när byggloven gavs?
Jurister som GA talat med är tveksamma. Regeringen sade ja till planen den 9 juli förra året (sedan kommunen lyft ut villavagnarna på stranden ur planen), men redan den 17 september fattade regeringsrätten det ovanliga beslutet att inhibera regeringsbeslutet i väntan på att regeringsrätten behandlat ärendet och avkunnat en dom.
"Detaljplanen gällde"
Kommunens stadsarkitektkontor anser att detaljplanen gällde när byggloven gavs. Planarkitekt Björn Andersson påpekar att man inte kan ta tillbaka givna bygglov. I stället avvaktar man att regeringen ska besluta om att detaljplanen måste göras om.
Men det finns andra som anser att kommunen måste agera.
- Det är kommunen som har tillsyn över att byggnader har de tillstånd som krävs, säger Magnus Moreau på miljödepartementet.
- Tycker man att kommunen agerar för svagt kan man göra en JO-anmälan, tillägger han.
Även Stellan Svedström på Boverket anser att Gotlands kommun, byggnadsnämnden, måste ta reda på vilka förutsättningar som gällde när byggloven gavs och vilken betydelse de har nu.
- Det här är inte en fråga för centrala myndigheter. Det måste lösas på lokal nivå, säge han.
Snabbt beslut
Formellt innebär regeringsrättens dom, att regeringen måste ta upp ärendet på nytt.
- Jag har redan lagt upp ett nytt ärende för handläggning. Regeringen kommer med ett beslut tämligen snart, säger Magnus Moreau som handlägger frågan.
Den snabba handläggningen talar för, att beslutet blir att kommunen måste börja om med planarbetet.
Några viktiga beslutsdatum i handläggningen av detaljplanen.
18 september 1995: Kommunen antar en fördjupad översiktsplan för Snäck.
November 2003: Kommunen och Snäcks Camping AB tecknar avtal om utvecklingen av campingen. Utvecklingen av campingen börjar - utan detaljplan.
17 december 2007: Kommunen antar en ny detaljplan för Snäck.
29 juli 2008: Länsstyrelsen avslår överklagande från grannarna.
29 april 2009: Boverket anser i sitt yttrande att regeringen bör bifalla överklagandet.
9 juli 2009: Regeringen godkänner detaljplanen, undantaget den del som gäller de 45 villavagnarna vid stranden.
17 september 2009: Regeringsrätten inhiberar regeringens beslut.
31 mars 2010: Regeringsrätten upphäver regeringens beslut.
18 september 1995: Kommunen antar en fördjupad översiktsplan för Snäck.
November 2003: Kommunen och Snäcks Camping AB tecknar avtal om utvecklingen av campingen. Utvecklingen av campingen börjar - utan detaljplan.
17 december 2007: Kommunen antar en ny detaljplan för Snäck.
29 juli 2008: Länsstyrelsen avslår överklagande från grannarna.
29 april 2009: Boverket anser i sitt yttrande att regeringen bör bifalla överklagandet.
9 juli 2009: Regeringen godkänner detaljplanen, undantaget den del som gäller de 45 villavagnarna vid stranden.
17 september 2009: Regeringsrätten inhiberar regeringens beslut.
31 mars 2010: Regeringsrätten upphäver regeringens beslut.
Så jobbar vi med nyheter