Det är villkoren i ett ramavtal för markarbeten – årsavtal 2014 – som inte har följts i sin helhet. I grova drag så har de anlitade entreprenörerna kört enligt vad de tyckt vara rätt priser för jobbet. Och på regionen har man snällt betalat. Av fakturor som GT har kunnat ta del av, visar sig felaktigheterna långt före sommaren. Först i början av november tog teknikförvaltningen ett helhetsgrepp i frågan, efter att man upptäckt en felaktig faktura från Gotlands åkericentral. Sedan dess sitter ett stort antal tjänstemän – tillsammans med inhyrda ekonomer från andra förvaltningar – och granskar samtliga fakturor som kommit in enligt avtalet sedan i januari i år. Arbetet pågår just nu för högtryck och tänstemännen jobbar helg för att bli klara så fort som möjligt. Patric Ramberg, förvaltningschef på teknikförvaltningen kan inte säga hur lång tid det kommer att ta eller hur mycket pengar det handlar om.
– Vi kommer att ta den tid vibehöver för att upptäcka alla fel och rätta till dem. Antingen accepterar leverantörerna våra krav, eller så kan det bli tal om en tvist. Men det sista tror jag inte att det blir tal om.
Kreditfakturorna, de första i form av obetalda räkningar som kommit in under hösten och som nu bestrids, ligger på ett värde på cirka tre miljoner kronor. Gotlands åkericentral (ÅC) och Nybergs ska rätta och göra rätt.
– Det är generellt sett främst arbetsledning som man inte har haft rätt att ta betalt för enligt regionen, då det står klart och tydligt att kvalificerad utredning, som man har angivit för arbetsledningen är betydligt mer avancerat arbete och något som måste kommas överens om vid beställningen, säger Patric Ramberg.
Vad säger ÅC om återkraven?
– Det vill jag inte gå in på eftersom det förs en diskussion fortfarande.
Men är det inte så enkelt att avtalet, som man en gång vunnit genom anbud, gäller?
– Ja, det kommer det att göra. Det som är oklart är huruvida vissa saker verkligen är felaktiga, det vet vi inte ännu.
Men det finns ett genomgående fel i nästan samtliga fakturaunderlag som GT har lyckats ta del av. Förutom debiteringar för bland annat arbetsledning har Nybergs entreprenad tagit hjälp av ÅC som underleverantör för vissa jobb. Det är tillåtet om arbetet inte kan utföras i egen regi. När GT tittar närmare på en faktura visar det sig att Nybergs tagit fel på pris. Det gäller lastbilstransporterna till och från ett arbete med en rivning av en fastighet i Visby, en faktureringspost som finns i avtalet. Det gör att Nybergs tagit ut fel pris, ett betydligt högre än vad som står i avtalet. Man har dessutom lagt på ett felaktigt entreprenörsarvode på räkningen till regionen, på 14 procent av kostnaden som ÅC i sin tur fakturerat Nybergs.
Vi ringer Johan Malmros, avdelningschef på fastighetsförvaltningsavdelningen. Han har hittills bestridit tre fakturor från Nybergs och 19 stycken från ÅC. Men han tycks inte ha upptäckt de fel som GT påtalar kring lastbilskostnad och därmed avtalsvidrigt entreprenörsarvode. När GT ringer upp vd:n för Nybergs, Per Stephani, är han helt säker på att deras transportkostnader är okej enligt regionen. De timpriser som man fakturerat för alla sina jobb enligt avtalet, har bekräftats av tjänstemännen vid teknikförvaltningen när man haft en så kallad kontraktsgenomgång.
– Man kan ju inte komma överens om en sak och sen ändra sig, och att sedan kommunicera det till en journalist, nej, hanteringen från kommunens sida är för dålig och nu riskerar vi att bli utpekade som bovar om det här vinklas på fel sätt, säger Per Stephani som understryker att man aldrig haft avsikten att fuska på något sätt.
Nybergs fakturering inom avtalet är dock en spottstyver jämfört med ÅC:s som har mycket grus- och materialtransporter. Även här utgör lastbilskostnaderna, men även arbetsledning, den stora faktureringsposten som är fel. Företaget för just nu diskussioner med regionen om hur avtalet ska tolkas.
– Jag varken vill eller ska föregå vad regionens syn på det hela landar i, säger ÅC:s vd Henrik Beijer på frågan om hur mycket pengar det handlar om.
Enligt regionen har ni även räknat fel rent matematiskt när ni plussat ihop beloppen, hur har det gått till?
– Mänskliga faktorn. Och vad gäller resten så är det sådant som händer titt som tätt. Det här är ingen stor grej enligt mig, säger Henrik Beijer.