När regeringen presenterades satsningen på tio miljarder extra till kommuner och landsting togs snabbt en preliminär beräkning av fördelningen fram. Enligt den skulle Gotland få 46 miljoner kronor 2017, vilket var det belopp biträdande partisekreteraren Katarina Berggren (S) förde fram när hon första maj-talade i Visby.
Summan var dock preliminär. Beloppet kan snabbt ändras, eftersom 70 procent av bidrag fördelas utifrån antalet asylsökande och nyanlända som kommunerna har vid en ännu icke fastställd dag.
Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) tog därför fram nya beräkningar utifrån hur många asylsökande som fanns i kommunen den 8 september, samt hur många övriga nyanlända som kommunen tagit emot 2012- augusti 2016. Gotland hade då 693 asylsökande och 237 kommunmottagna.
Med den nya beräkningen krympte bidraget till Region Gotland från 46 miljoner till 38,7 miljoner kronor, en minskning som helt berodde på minskat asylmottagande.
Regeringen har inte beslutat vilket datum som avgör den definitiva fördelningen.
– Nej, det enda vi vet är att beloppet ska bestämmas i december. Det tycker vi är sent, för kommunerna hinner inte räkna in de pengarna i sina budgetar, säger Signild Östgren vid SKL.
Förra veckan gjorde budgetberedningen en sista avstämning innan regionfullmäktige nästa månad spikar budgeten.
– Den del som beräknas efter folkmängd är så säker att vi kan ta med den i budgeten. Bidraget för asylsökande kan vi inte ta med. De pengarna får vi se som ett extra utrymme i budgeten, säger Region Gotlands ekonomidirektör Åsa Högberg.
SKL är mycket noga med att påpeka att stängning av större anläggningsboenden i en kommun kan ge stort utslag på kommunens ersättning. Och det är vad som håller på att hända på Gotland just nu. Beslut finns redan att avveckla de två asylboendena i Fårösund, samt Fröjelgården. Det berör drygt 200 asylsökande. Dessutom håller avtalen för de två kvarvarande, Slitebaden och asylboendet i Klintehamn, på att löpa ut utan att det finns överenskommelser om förlängning. Det gör att upp emot 350 asylsökande kan komma att lämna Gotland de närmaste månaderna.
Välfärdsmiljarderna är tänkt att vara en permanent satsning. Med tiden minskas andelen som fördelas efter antal asylsökande och kommunmottagna, och det gynnar Gotland. Enligt SKL ligger bidraget till Region Gotland kvar på samma nivå 2018, men ökar 2019 till 44,3 miljoner, 2020 till 49,8 miljoner och 2021 till 58,3 miljoner kronor. Sista året görs fördelningen helt utifrån invånarantalet.