13.00: Regionfullmäktiges ordförande Björn Jansson ber ledamöterna att sätta sig så att mötet kan börja.
13:01: Sammanträdet förklaras öppnat därefter upprop.
13:05: Delårsrapport: Förslaget är att det godkänns.
Regionsstyrelsens ordföramde Åke Svensson (S): - Nu har vi fått den andra delårsrapporten för 2013, de flesta av oss är välbekanta med den.
Åke Svensson redovisar rapporten och pekar på en rad utmaningar: bland annat inom hälso- och sjukvården och ett ökat försörjningsstöd.
- Jag har kunnat se att vi är på rätt väg och ser det framförallt på nämndernas resultat. Jag yrkar att vi tillstyrker regionstyrelsens förslag till beslut.
13:12: NU BÖRJAR DISKUSSIONERNA KRING SKATTEHÖJNING:
Förste talare regionstyrelsens ordförande Åke Svensson börjar med att prata om SIFO-undersökningen som släpptes idag där Gotland hamnar i topp.
- Det här är något att bygga vidare på. Gotland är ett bra ställe att leva på. Vad är det som gör att vi kan tala väl om ön i stort? Vi önskar tillväxt och välfärd för hela ön. Vi i majoriteten vill ta ansvar för välfärden och att den får hållbara förutsättningar.
- Vi måste förbättra förutsättningarna ytterligare. Det är väl känt att problemen med regionens ekonomi är att kostnaderna ökat mer än intäkterna. Vi vill slå vakt om en god standard och ett brett utbud över hela ön.
Därefter fortsätter Åke Svensson att berätta om varför en skattehöjning behövs: - Vi måste trygga välfärden utanför hela ön. Vi kan inte räkna med kömiljarden hur länge som helst. Ett tillskott är ett måste annars kan det få svåra konsekvenser.
- Jag föreslår att fullmäktige säger ja till strategisk plan för budgeten 2014.
13:35: Lena Celion (M) pratar om effektiviseringar som kan göras och om kömiljarden:
- Jag begriper inte att man måste ta till en skattehöjning. Den vill vi bestämt avstyrka från Moderat håll. Vi lägger fram ett balanserat budgetförslag från Moderaterna.
- Sjukvårdens arbete har varit utomordentlig med vårdgarantin. Det är en unik tilldelning på 80 miljoner. Vi tror att det blir 40 miljoner till vårdgarantin nästa år. Vi föreslår även budgetökningar till småskolor på landet.
Lena Celion fortsätter att prata om bättre och effektivare kollektivtrafik, att M vill undvika satsningar på Södra Hällarna, vattenfrågan på Gotland som behöver förbättras, och om jobb- och näringsliv och ett bättre företagsklimat.
- Vi behöver ingen skattehöjning, dels på grund av skatteutjämningsbidraget och genom effektivare vardagsbesparingar och genom AFA-pengar som avsätts i arbetet på lån.
Lena Celion säger att prognosen ser bättre ut inom kommande år.
13:50: Lars Thomsson (C). "Spenderbudget"
- Jag kallar majoritetens budgetförslag en spenderbudget.
Det kommer bättre tider, det här ger fel signaler och fel tajming. Det här är inte det värsta året. En skattehöjning kan behövas längre fram, jag är väldigt förvånad över det här draget.
- Vi har en hel del som vill flytta hit. De som är mest positiva är höginkomsttagare. Men att förstärka vår bild som högskattekommun ger fel signaler.
- Tillväxtfrågorna lyser med sin frånvaro tycker jag. Dessa måste man jobba med kraftfullt, till exempel som bostadsbyggande och företagsklimatet. Vi är glada för satsningar på räddningstjänsten och satsningar på vatten- och avlopp.
- Vi yrkar avslag om skattehöjning.
13:56: Isabel Enström (MP) "Man kan inte bromsa"
- Man kan inte bromsa sig ur en uppförsbacke. Det är det vi hållit på med.
- Skattehöjning är en svår avvägning, vi har haft stora diskussioner inom partiet. Vi ser att en höjning ger en liten respit för verksamheterna att fortsätta jobba vidare.
- Vi för till nya skattemedel men det är inga egentliga investeringar.
Isabele Enström fortsätter att prata om satsningar som biogas och andra klimatsatningar inom regionen och en utbyggnad av skolköken till tillagningskök.
- Jag tror inte att en skattehöjning på 50 öre mer i skatt är något som gör om man väljer att flytta till Gotland eller inte.
- Jag yrkar bifall på regionstyrelsens samtliga förslag.
14:05:Brittis Benzler (V): "Lätt att sänka skatten igen"
-Tillväxt och välfärd över hela ön är den inriktnig vi vill jobba mot och som styrt oss.
- Blir läget ljusare som vissa tror är det lätt att sänka skatten igen. I år har vi byggt budgeten på fastighetsförsäljningar, det är inget att bygga på till nästa år.
- Trots att vi får ett stort tillskott i skatteutjämningssystemet så räcker inte pengarna till att driva motsvarande verksamhet nästa år.
- Det här innebär förhoppningsvis att det inte blir några uppsägningar. Det blir inget sparbeting i år heller. Vi får också ett tillskott för att det blir fler barn i förskolan och skolan.
- Att klara skolan är en prioriterad uppgift, att flera fullföljer en gymnasieutbildning.
- Vi måste hjälpa de gotländska ungdomarna att klara skolan bättre.
Benzler om sjukvården: - Den har haft en hög kostnadsutveckling de senaste åren. Vi får 16 nya miljoner per år. De här pengarna är redan inarbetade i budgten och syns inte i något tillskott. Men de räcker inte.
- Vi kan inte räkna med kömiljarden eftersom de andra landstingen börjar komma ikapp. Även om vi räknar med en god tilldelning så skjuter vi till 18 extra miljoner. Hur andra partier tänker är en gåta.
Jag yrkar bifall på regionstyrelsens förslag, avslutar Bittis Benzler (V).
- Vi ska ha en bra skola, äldreomsorg och en sjukvård med hög klass. Det är jätteroligt att betala till den.
14:20 Mats-Ola Rödén (FP) "Kan inte bygga ut om det inte satsas på vattenfrågan"
-Jag börjar med att yrkar avslag på skattehöjningen, jag har lättare att anpassa mig till mer pengar än till mindre till skillnad mot Brittis Benzler.
- Vi har satt en ramminskning på miljö- och hälsa och byggnadsnämnden.
- Vidare i budgeten: Vi anser att skolskjutsarna inte ska inkränka på undervisningen.
- Jämför man vård sjukvård med andra landsting ligger vi på en överkostnad, de pengarna ligger på lasarettet. Det är därför positivt att det görs en strukturgenomgång, det behövs.
- Jag är också glad för 60 miljoner till vatten- och avlopp och ser det som ett tecken på vad det innebär för Gotlands utveckling.
Varken Burgsvik eller Fårö kan bygga ut om det inte satsas mer. Bra att det kommit upp på dagordningen.
14:30 Lars Thomsson (C) invänder sig emot Benzlers påstående att det är lätt att sänka skatten igen om det blir ljusare tider.
Lena Celion (M):
- Varför ska vi alltid jämföra oss med de som ligger i skattetoppen? Det behöver vi inte tävla om, Brittis Benzler.
Nu är replikerna avklarade i partiledarrundan.
14:41: Inger Harlevi (M) "Onödig och tragisk"
- Jag vill instämma i Lena Celions yrkanden först och främst.
Därefter pratar Inger Harlevi om varumärket Gotland som fått högt betyg, men också om tillväxt i företag och om en "fatal skattehöjning" som gör att färre väljer att skriva sig här.
- Men man kanske ska se allvarligare på Svenskt Näringslivs undersökning. En av bitarna är hur det ser ut med skatten och vi höjer ju inte statusen genom skattehöjningen. Den är både onödig och tragisk. - Vi lockar inte fler invånare med det här. Flera väljer att vara skrivna där de bor, men att flytta hit till hundra procent kommer att längre bort.
Kerstin Kalström (C) "Tätare busstider i vår ekokommun"
- Först vill jag instämma med Thomssons yrkande och tar upp en bit om det: den tätare busstrafiken. Det är allt fler som åker buss har jag märkt från Fårösund. Man borde kunna utöka antalet tider, det är viktigt att fler kan bo och pendla.
"Magnus Härenstam"
Björn Jansson kallar upp näste talare:
- Då är det Magnus...Simon Härenstam.
(Stort skratt i salongen!)
- Tack för passningen, Björn Jansson, säger Simon Härenstam (M) och fortsätter:
- Det saknas en buffert för att variera svängningarna i ekonomin. Ni säger många fina ord ni röd-gröna.
Det är en budget i balans, men vad har den fått för effekter? Skolorganisationen har vissa problem, vi lägger därför till sju miljoner. - Jag yrkar bifall till Moderaternas förslag, avslutar Härenstam.
Gustaf Hoffstedt: (M) "Varför den sista 50-öringen?"
- Ni kommer att se att välfärden är som störst är den kommunala skattesatsningen som lägst. Det finns även ett samband mellan hög livskvalitet och låg skatt.
- Det är bra att bo i alliansstyrda kommuner.
- Benzler sa att höjningen går rakt till vård skola och omsorg. Varför är det den sista 50-öringen som ska gå till dessa, varför inte den första?
- Ni satsar på det oviktigaste först och det viktiga sist.
Benzler svarar Hoffstedt:
- Gustaf påstår att jag resonerar helt vansinnigt. Om vi använt pengarna till nya verksamheter kan jag hålla med om det, men det blir inga nya satsningar. Den sista slanten beror ju på att det är dit ramökningarna går, det är där vi behöver förstärka.
Klockan är 15. Nu är det kaffe!
15:24: Förhandlingarna återupptas och debatten fortsätter om en eventuell skattehöjning. Det är många som vill upp i talarstolen.
Hanna Westerén: (S) "Orimligt att spara ikapp"
- Det som blivit möjligt med kömiljarden är fantastiskt, men det är osäkra intäkter. Välfärd av god och hög kvalitet har en prislapp och det är vi oense om. Vi ser det som orimligt att fortsätta spara ikapp.
Hanna Westerén fortsätter att prata om försörjningsstödet som ökat från 42 miljoner kronor (2006) till prognostiserande 70 miljoner (2013).
- Gotlänningar förtjänar en bra välfärd och det har ett pris. Beskattning är inte alltid av ondo.
Amy Öberg (FP) " Se över ledarskapet istället"
- Jag kommer inte bli långrandig: När jag flyttade hem till Gotland från fastlandet var det två skattehöjningar. Det sas att dessa skulle gå till vård, skola och omsorg men det blev inte så.
- För mig är ledarskapet av stor betydelse. Se istället över vilka chefer och ledare ni har istället för att höja skatten.
Meit Fohlin (S) "Lågstadiematte"
- Allt bygger på antaganden och att man räknar med pengar från kömiljarden, AFA-pengar och skatteutjämningssystemet. Är det okej att planera med pengar som man hoppas att få?
- Vi måste handla med riktiga pengar och behöver skattehöjningen som inte var ett lätt beslut. Det Gustaf Hoffstedt sysslar med är lågstadiematte.
Replik av Celion "Ni hänvisar ju till vårdgarantin"
- Jag ser inte de 30 miljoner som ni påstår att ni har i er budget. Ni hänvisar till ju till vårdgarantin. Hur vill ni ha det?
Lars Thomsson:
- Komiskt att höra Meit. Vad har ni klarat er med i tre år? Är det någon gång vi ska använda oss av dessa är det nu. Vi har gjort konkurrensutsättningar som sparat 8 miljoner.
Leif Dahlby (S):
- Det har handlat mycket om kömiljarden.Ska vi verkligen vara glada för att andra inte får vård i tid. Det är en tveeggad glädje.
Mats-Ola Rödén (FP)
- Slutenvården har överkostnader det vet vi. Men det hade räckt att skjuta på skattehöjningen ett år till så hade vi sett de pengar som skulle kommit 2015 och 2016.
Åke Svensson: "Ni verkar inte ha varit på samma släktträff"
- Det har varit en hel del inlägg sedan jag inledde. Jag kommenterar en del: Hoffstedt brukar säga "mina kamrater" men idag sa han "mina bröder" i alliansen. Ni verkar inte ha varit på samma släktträff.
- Ni har hittat olika lösningar. Som regel försöker vi hitta vägar framåt i budgetberedningen som är så bra för Gotland som möjligt. I år var det så när vi satte oss i våra politiska grupper: vi kom fram till i majoritetsgruppen att vi vill ta ansvar och jag kan konstatera att vi ser på en skattehöjning på olika sätt.
- När Celion frågar: Varför skattehöjning är det helt okej. Vi har olika politiska utgångspunkter. Moderaterna verkar ha pengar som inte finns. Visst vi har levt på engångspengar, och nu ska ni räkna hem pengar som inte är beslutade. Nu har de ett helt annat värde, som att räkna hem kömiljarden. "Vården gör jobbet och Lena tar pengarna" skulle man kunna säga. Det är litet som att spela och jag tycker inte att det är schysst.
- Slutligen: Det kommer bättre tider. Det är lite tufft att luta sig mot den argumentationen.
"105 kronor i månaden"
Isabel Enström (MP) berättar att hon roat sig att räkna på hur mycket en höjning blir om man tjänar 30 000 kronor i månaden.
- Höjer man från 33,10 kronor till 33,60 rör det sig om 105 kronor i månaden. Det är alltså om det det har varit jättediskussioner idag.
Snart är talarlistan tom, berättar Björn Jansson.
Överläggningen är nu avslutad och talarlistan tom efter tre och en halv timmes sammanträde.
Björn Jansson:
- Jag finner att vi ska bifalla regionstyrelses förslag. Voteringen ska verkställas med Moderaterna som motförslag.
När voteringen kom till Åke Svensson svarar han:
- Avstår.
Församlingen applåderar och skrattar.
- Va? svarar Björn Jansson varpå Åke Svensson svarar "JA" med hög stämma.
16:35: DET BLIR SKATTEHÖJNING:
Björn Jansson:
- Då har regionfullmäktige med 37 röster för ja och 15 röster för nej och 19 som avstod beslutat sig för att följa regionsstyrelsens förslag.
Helagotland.se lämnar nu fullmäktigesammanträdet.