Länsrätten ger arkivflytten till Ilexpressen
Upphandlingen av mastodontflyttningen av kommun- och landsarkiven från innerstan till Arkivcentrum Gotland vid Broväg var felaktig.
Slottsbacken. Landsarkivet ska flytta från Visby innerstad. arkivfoto: rolf jönsson
Foto: Rolf Jönsson
Två anbud kom in på arkivflyttningen och 26 februari i år beslutade kommunen att anta anbudet från Visby flyttningsbyrå AB. Ett beslut som Ilexpressen i Visby AB överklagade till Länsrätten.
Ilexpressen yrkade i första hand att Flyttningsbyråns anbud inte var kvalificerat och som en följd av det borde Ilexpressens anbud antas som det enda inkomna och kvalificerade anbudet. I andra hand borde upphandlingen göras om i sin helhet.
Okvalificerat
Ilexpressen menade att Flyttningsbyrån inte uppfyller de krav för ekonomisk och finansiell ställning som fordras för att vara kvalificerad, då årsredovisning och revisionsrapport från 2006 inte lämnats in och att angivna referenser (två stycken avseende liknande tjänster från de senaste tre åren) inte är godkända.
Ilexpressen är i stället den anbudsgivare som har det för kommunen mest fördelaktiga anbudet.
Anbudskrav
Kommunen anförde att kravet i förfrågningsunderlaget vad gäller ekonomisk och finansiell ställning inte skall uppfattas som ett krav på att samtliga angivna handlingar skall ges in, utan som en icke-uttömmande uppräkning av möjliga bevismedel.
Eftersom Skatteverket inte riktat någon anmärkning mot Flyttningsbyrån, har deras anbud uppfyllt kraven och det har inte funnits fog för att utesluta deras anbud. De lämnade referenserna är också giltiga.
I sin dom den 8 april menar länsrätten att det i förfrågningsunderlaget inte finns utrymme för kommunens tolkning, att det inte är ett krav att samtliga angivna handlingar skall ges in.
Olagligt
Länsrätten menar därför att Flyttningsbyrån, genom att inte lämna in sin årsredovisning, har brustit i uppfyllandet av vad som gäller. De lämnade referenserna är däremot giltiga och avser liknande tjänster.
Genom att godta ett anbud som inte uppfyller samtliga krav har dock kommunen handlat i strid med Lagen om offentlig upphandling. Ilexpressen, vars anbud uppfyller samtliga krav, har därigenom lidit eller kan antas komma att lida skada.
Rättelse
Då finns två alternativ: Att besluta att upphandlingen skall göras om eller att den skall rättas. Med hänsyn till omfattningen av felaktigheten menar länsrätten att det räcker med en rättelse. Denna skall bestå i att kommunen gör en ny utvärdering med bortseende från Flyttningsbyråns anbud och till följd av det antar Ilexpressens anbud.
Upphandlingen får inte avslutas förrän rättelse av utvärderingen gjorts i enlighet med vad Länsrätten angett.
Så jobbar vi med nyheter