Kommunen får inte nyttja 251 miljoner

Det blir inga extra pengar till kommunerna i år, meddelade regeringspartiernas ekonomiska talesmän i går. De insatser som presenteras i vårbudgeten den 15 april kommer i stället att gälla 2010 och 2011.
Regeringen tycker att den redan gjort insatser för 2009, bland annat genom att sänka arbetsgivaravgiften. För Gotlands kommuns del innebär det sänkta kostnader i år med 22 miljoner kronor. Men pengarna fanns medräknade i budgeten, och minskar inte det minus på 63 miljoner kronor som kommunen får i år på grund av minskade skatteintäkter.
- Vi har haft en budgetdialog med nämnderna. Som det ser ut nu kommer vi att klara 2009, säger kommunstyrelsens ordförande Eva Nypelius (C).

Skattehöjning?
Fler kommuner överväger nu skattehöjningar, och Eva Nypelius utesluter inte att även Gotland kan tvingas till en höjning.
- Att höja skatten är ingen långsiktig lösning. Vi måste se över och anpassa verksamheten, säger hon.

Balanskrav
Kommunerna har haft goda tider de senaste åren. På många håll hoppas man att regeringen ska ändra reglerna för det så kallade balanskravet, så att kommunerna får tillgång till en del av överskottet.
Enligt lag är kommunerna ålagda att hålla ekonomin i balans - de budgeterade intäkterna måste överstiga utgifterna, och eventuella underskott ska regleras inom tre år. Balanskravet styr även hur kommunernas vinster hanteras. Överskott ska läggas till det egna kapitalet och får inte röras.

251 miljoner i överskott
Gotlands kommun har redovisat överskott de senaste fyra åren. Bäst gick det 2005 och 2006, då överskotten blev 81 miljoner respektive 71 miljoner kronor, 2007 sjönk det till 62 miljoner kronor och i fjol till 37 miljoner kronor. Totalt överskott på fyra år: 251 miljoner kronor.
- Hade kommunen varit ett företag hade vi fonderat de pengarna, kanske placerat dem för att öka avkastningen. Sedan hade vi kunnat ta av dem vid sämre tider, säger kommunens ekonomistrateg Åke Wennerberg.
Han är en av dem som hoppas att regeringen lättar på reglerna nu när kommunernas ekonomi drastiskt försämrats.

Hälften?
- Det vore rimligt om kommunerna fick använda överskott från de tre senaste åren, kanske inte hela summan, men låt oss säga hälften, tycker Åke Wennerberg.
Men hans åsikter delas inte av Göran Gyllenkrok.
- Att ta av överskotten vore att godkänna den obalans vi har i verksamheten. Det skulle ge en tillfällig positiv effekt, men man skjuter bara problemen framför sig, säger han.
Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tidigare uppvaktat regeringen och begärt en översyn av balanskravet, och efter gårdagens besked väckte vice ordföranden Lennart Gabrielsson (FP) frågan på nytt.
Konjunkturinstitutet bedömer att kommunerna behöver 1,5 miljarder kronor i år och 14 miljarder kronor under 2010 för att hålla sysselsättningen oförändrad. Utan extra tillskott är 20 000 arbetstillfällen i fara.