Avstampet till brevet är infrastrukturministerns tydliga ställningstagande i interpellationsdebatten i riksdagens kammare den 12 mars, att trafiken även fortsättningsvis ska bidra till att tillväxt på Gotland.
Fyra frågor ställs till Trafikverket i brevet med anledninga av detta. Stämman undrar hur Trafikverket ska följa ministerns uppmaning att ingå ett avtal som skapar tillväxt, livskvalitet och välfärd när det liggande förslaget till upphandlingsunderlag med största sannolikhet kommet att leda till avfolkning, försämrad livskvalitet och försämrad välvärd på Gotland.
Man undrar också hur verket kommer att utforma miniminivåerna och utvärderingsmodellen i underlaget för att säkra en positiv utveckling i dessa frågor. Stämman påpekar att verkets tidigare uttalanden uppfattats som att miniminivåerna blir helt styrande för utfallet av trafiken med den föreslagna utvärderingsmodellen.
Frågan om hur stort utrymme det finns för att göra avvikelser fårn ett upphandlingsunderlag vid en slutförhandling tas också upp. Erfarenheten visar att upphandlingsunderlaget är väldigt hårt styrande i upphandlingsprocessen, speciellt vid anbudssvar. Stora avsteg från underlaget gör att staten riskerar överklaganden och skadeståndsanspråk samt att processen drar ut på tiden.
Den sista frågan till Trafikverket gäller hur verket ser på sitt mandat att fullfölja ett enigt riksdagsbeslut om infrastrukturpropositionen från december 2012, där det bland annat står att regeringen anser att det är av stor betydelse att färjetrafiken till och från Gotland även fortsättningsvis tillfredsställer medborgarnas och näringslivets behov.