I april 2016 sökte Håkan Westerlund förhandsbesked för tre fritidshus i norra Ireviken.
– Jag äger hela Irevikens strand och marken intill, vi bodde permanent där fram till 1989, säger han och förklarar att fritidshusen var tänkta för familjen.
Men enligt Håkan Westerlund skulle det dröja tio månader innan ärendet överhuvudtaget öppnades hos regionen, trots att plan- och bygglagen säger att ett förhandsbesked ska avgöras inom tio veckor.
– Jag har skrivit till dem i olika omgångar – jag har ställt frågor men inte fått svar. Det är fullkomlig nonchalans från byggnadsnämnden, säger Håkan Westerlund.
Sex gånger så lång tid som lagen medger, 60 veckor, skulle det ta innan han i juli 2017 fick ett negativt förhandsbesked.
– Jag reagerar mot att en kommun kan bete sig så här och fullkomligt nonchalera lagen, säger Håkan Westerlund som anmält Region Gotlands byggnadsnämnd till Justitieombudsmannen, JO, eftersom han vill veta om en myndighet kan bryta mot lagen utan att det får konsekvenser.
För Håkan Westerlund slutade den långsamma hanteringen med att han inte får bygga, dessutom med en räkning på 23 922 kronor för byggnadsnämndens handläggning. Fakturan har han bestridit.
– Det har hamnat hos kronofogden och hos tingsrätten, men de har givit mig rätt. Att ta ut en sådan summa när man inte följt lagen är regelvidrigt, säger han.
Byggnadsnämndens ordförande Karl-Allan Nordblom (MP) vill inte kommentera det enskilda ärendet, men långa handläggningstider har lett till flera JO-anmälningar. Sedan 2016 har Region Gotlands byggnadsnämnd/bygglovsenhet anmälts tio gånger. Av dem har JO vid tre tillfällen riktat kritik.
– När jag tillträdde 2014 var förvaltningen i fritt fall, en tredjedel av personalen försvann varje år. Det har varit en svår resa och inte konstigt om vi blir JO-anmälda för långa handläggningstider, säger Karl-Allan Nordblom.
Från nyår skärps kraven. Hans bedömning är att nämnden då ska klara att följa lagen, eftersom man nu har kommit tillrätta med bemanningen.
– Enskilda sökande har kommit i kläm ibland och jag kan bara beklaga det, säger Karl-Allan Nordblom.