Det är Boverket som, enligt ett regeringsbeslut i februari, ska utreda om det ska bli hårdare tag mot kommuner som inte följer plan- och bygglagens (PBL) bestämmelser. Enligt lagen finns regeln att byggnadsnämnden ska ge besked i bygglovsärenden inom tio veckor efter det att en fullständig bygglovsansökan lämnats in. Men några konsekvenser för de handläggande myndigheterna finns inte.
– Det är många kommuner som inte klarar lagstiftningen men trots det har den varit tandlös, säger Christian Hegardt, stadsarkitekt på samhällsbyggnadsförvaltningen.
På Gotland klarar man inte i något bygglovsärende tidsramen på tio veckor, visar den årsstatistik som presenterades på byggnadsnämndens sammanträde i förra veckan. Så för att kunna följa lagen krävs det krafttag hos regionens bygglovsenhet. Christian Hegardt välkomnar hårdare tillämpning av lagen.
– Jag tycker att det är bra. Det kommer ju att visa hur man måste bemanna sig. Ska man ha lagar måste det innebära sanktioner om man inte följer dem, säger han.
Enligt regeringsuppdraget är en tänkbar sanktion att kunden får en slags rabatt på sin bygglovsansökan om den inte behandlats i tid eller efter den förlängning (max tio veckor) som kan begäras av regionen.
Enligt förslaget ska alltså kommuner fortfarande kunna förlänga utredningstiden om behov finns. Men det är viktigt att kommunicera ut till kunden att man begärt detta, något som bygglovsenheten enligt Christian Hegardt blivit bättre på.
För Region Gotland, som i nuläget alltså inte klarar tioveckorsgränsen, innebär det stora krav på den framtida organisationen. Enligt Christan Hegardt är man på god väg. Under våren ska bygglovriktlinjer tas fram som väntas bli en lättnad för såväl tjänstemän som bygglovskunder.
– Lagstiftningen som kommer med nya PBL är mer komplicerad och vi får allt fler specialfall som tar tid att hantera. Då blir det extra viktigt med våra nya riktlinjer. Vi ska bli tydligare, mer bemannade och ha bättre och mer pedagogisk information tillgänglig.
Om det blir några skärpta krav återstår att se. Uppdraget ska utföras efter samråd med bland andra länsstyrelsen på Gotland, som ska bistå Boverket med faktainsamling. Boverket ska redovisa förslag till åtgärder till Näringsdepartementet senast 18 april 2017.
– Men uppenbarligen är detta ett syfte att ge lagstiftningen kraft, vilket är bra för alla parter, säger Christian Hegardt.