Regionens portioner är alldeles för stora

Politik2012-10-22 05:33
Detta är en ledare. På hela Helagotland publiceras ledarartiklar från Gotlänningen, Gotlands Folkblad och Gotlands Allehanda.

Keges har förlorat Region Gotlands stora matupphandling. Upphandlingen är överklagad, men Keges ser sig tvunget att redan nu varsla en tiotal anställda.

Det är naturligtvis tråkiga nyheter. Förförliga, för dem som är direkt drabbade. Men jag vet inte om upphandlingen, som den var upplagd, har fått rätt vinnare eller inte.

Men jag tycker att det finns ett mycket mer grundläggande problem. Upphandlingen är helt feldimensionerad. Och det är tyvärr alldeles för ofta som Region Gotland gör alldeles för stora upphandlingar.

För det första är stora upphandlingar ett problem när framtiden för ganska stora företag kan hänga på en enda upphandling. En liten felkalkylering, eller en enda konkurrent som är beredd att lägga ett dumpat skambud, och företaget kan vara svårt skadat eller till och med, i värsta fall, utraderat.

Det är inte en typ av konkurrens som i längden gynnar upphandlaren. Det är en upphandlingsmetod som i förlängningen kan leda till att det aldrig blir mer än en anbudsgivare, då konkurrenterna försvunnit.

Region Gotlands upphandlingar måste vara så konstruerade att de bidrar till att skapa pluralism och konkurrens på öppna marknader.

För det andra leder stora upphandlingar till att det från början bara är en liten andel av alla möjliga budgivare som är stora nog för att vara med i exempelvis en matupphandling. Om den stora upphandlingen istället delas upp i många mindre, så kan fler företag vara med. Inget företags öde bestäms av en enda upphandling. Misslyckas de i en så kan de vinna en annan istället.

För det tredje - när upphandlingarna är mindre så är det dessutom inte lika intressant att överklaga resultatet längre. Då är det sannolikt mer givande att satsa på någon av alla de andra upphandlingarna, istället för att dra igång en juridisk strid om den stora upphandling som är helt avgörande för framtiden.

Det spelar ingen roll om det handlar om mat, skolbussar, anläggningsarbeten eller vad det en kan vara. I längden är det djupt skadligt med för stora upphandlingar. Det är kanske bekvämt, för upphandlaren. På kort sikt. Men i längden skadas det lokala näringslivet och konkurrensen.