Marinvarvet i Fårösund. ”Att den här frågan väcks när flera gotländska hamnar redan lämnat det allmännas ägo är nästan komiskt", tycker Gotlänningens ledarskribent och minns budgivningen kring KA3:s gamla ubåtshamn.
Det är ett intrång i äganderätten att inte fritt kunna sälja sin egendom till vem man vill. Men de tjänstemän och politiker som hittills hanterat frågan för Region Gotlands del har intagit en hållning av modell; ändamålen helgar medlen.
Inför risken att "fel personer" eller "fel nationer" skulle komma över objekt på spännande geografiska platser där deras ägande skulle kunna vara negativt för vår säkerhet, så är det inte alls konstigt att regeringen vill analysera "om och i så fall på vilket sätt som statlig kontroll bör genomföras vid upplåtelser och överlåtelser av viss fast egendom av väsentlig betydelse för totalförsvaret". Relationen Ryssland/Ukraina fick nog fart på den statliga utredningen, för det var sommaren 2022 som en särskild utredare tillkallades.
I veckan diskuterade regionstyrelsen på Gotland sitt remissvar på betänkandet om skärpt kontroll av utländska fastighetsförvärv (SOU 2024:84). Det nya lagförslaget får grönt ljus från de styrande på Gotland.
Tjänstemän på regionstyrelseförvaltningen har i samråd med kollegor på samhällsbyggnadsförvaltningen bedömt att intrånget i äganderätten bör tålas, med hänsyn till dess syfte och föreslog att Region Gotland borde tillstyrka det remitterade lagförslaget.
Men det är snårig juridik. Hur ska det gå till? Vilka objekt handlar det om? Vad får en utlänning inte äga på Gotland? Var får en utlänning inte äga hus? Vad får ett utländskt bolag inte äga? Cementfabrik i Slite går till exempel bra för tyskar att äga, för ägandet som det är innan lagförslaget föreslås börja gälla är såklart intakt. Men framöver antar jag att det inte är självklart att den som har en sjöbod till salu kan lägga ut den och sälja till högstbjudande om denne inte är svensk. Men det är inte snack om någon statlig förköpsrätt till samma pris som högstbjudande, så visst kan det betyda ekonomiskt bortfall för den som inte får sin tänkta köpare godkänd.
Äganderätten i Sverige är stark. Den regleras i grundlag, regeringsformen, där egendomsskyddet är viktigt. Men nu finns alltså ett förslag om förvärvstillstånd för utlänningar. Lite på samma sätt som det inte är självklart att vem som helst får köpa en jordbruksfastighet, om den inte ska brukas och bebos, så ska alltså utländska köpare synas i sömmarna. Allmänintresset, "att inte skada totalförsvaret", anses väga tungt i förhållande till den enskildes rätt till respekt för sin egendom, i den utredning som presenteras.
Att den här frågan väcks när flera gotländska hamnar redan lämnat det allmännas ägo är nästan komiskt. Om något är skyddsvärt så är det väl hamnar.
Turerna runt KA3:s gamla ubåtshamn i Fårösund har varit så många att de är svåra att återge i korthet. Men här några av alla rubriker: ”Kines köper gotländsk ubåtshamn” (SvD 10/4 2017), ”Rysk oligark leder budgivning på hamn på Gotland” (P4 Gotland 25/2 2017), Ubåtshamnen såld till rik kines (DI 8/4 2017). Det syftade på Hongkongkinesen Ming Wai Lau som gjort affär med entreprenören Joachim Kuylenstierna som i sin tur ju köpte hela KA3, inklusive Marinhamnen efter det försvarsbeslut som monterade ner verksamheten i Fårösund. Det statliga bolaget Vasallen var säljare. Jag tror att vi var många som undrade om det hade varit okej för Vasallen att sälja hamnen till ägare i Kreml.
”ÖB om Fårösund: Vi vill ha marinvarvet" (Helagotland 3/3 2017) Och så blev det. (SVT 17/1 2018).
Det där är historia nu. Försvarsmakten har liksom fredat hamnar, från utländskt ägande i både Fårösunds och Kappelshamn sedan dess.
Efter den 1 juli 2026 kommer det att krävas förvärvstillstånd om lagen går igenom. Den omfattar samtliga fastigheter i Sverige. Staten får möjlighet att granska och vid behov hindra vissa utländska förvärv.
Kommer det här att påverka den gotländska fastighetsmarknaden? Ja, det tror jag.